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桑弘羊

发表时间:2018-01-05 20:35 来原:未知 作者:admin 点击数:

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人物生平

  桑弘羊(公元前155年—公元前80年)出身于洛阳的一个较为富裕的商人家庭,这个家庭给了他自幼接受良好教育的机会,以及对商业、商业经营较为全面的认识。两汉时期,人们计算数字要使用一种被称为“筹码”或“筹算”的工具,而桑弘羊自幼敏悟,对计算一事也极为熟悉,因此可以脱离筹码,只用心算得到准确的答案。靠此本事,他在十二岁时便被征召入宫,担任“侍中”。

  然而,史书对他的少年及青年时代都语焉不详,以至于人们根本无法靠文字记载还原桑弘羊最初入宫的经历,有些学者推测,在当时他或许是一个颇有名气的神童,而年幼的汉武帝同样正在学习阶段,朝廷因此给了桑弘羊一个“侍中”头衔,令其伴读。

  无论事实究竟如何,这次入宫对桑弘羊的一生都产生了重大影响,他不再像父辈那样走上商贾之路,而是开始了始料未及的政治生涯。

  从景帝后元二年(公元前142年)到武帝元鼎二年(公元前115年),桑弘羊始终担任着侍中一职。在这二十七年的时光中,汉武帝即位,变尊崇黄老为独尊儒术,对外政策也自和亲改为武力解决。

  元鼎二年(公元前115年),桑弘羊被任为“大农丞,筦诸会计事”,时年四十岁。当时对外战争耗费大量财孥,国家财政已经出现较为严重的危机,而桑弘羊在出任大农丞的五年中,先后参与了几项重要决策,展现出卓越的理财能力。

  首先是算缗告缗令,所谓算缗,是一种向工商业经营者征收的资产税,而告缗则是指对隐瞒不报税或所报不实者,要处以没收全部财产的重罚,告发者可以得到被告发者所没收财产的一半。此令的主要目的在于打击富商大贾,增加财政收入。其次进行了一次彻底的币制改革,把铸币权完全收归中央,禁止郡国和民间铸钱。并且假民公田、移民屯垦,以便于安抚流民,巩固边防。

  元丰元年(公元前110年),桑弘羊被任命为治粟都尉,代理大农令,从此之后直至汉武帝去世,桑弘羊都独掌财权,总管国家财政。

  他从上任开始,即先着手解决国家财经制度的混乱问题,整顿以往对财经多头管理的弊端,并且建立了从中央到地方的财经管理系统。

  为了彻底解决财政困难,桑弘羊开始全面推行并完善盐铁官营政策。汉朝建国之初,民力正疲,百废待兴,因此自高祖开始,连续几个皇帝都把“休养生息,无为之治”八个字当做治国宝训,治铁、煮盐等行业也基本向百姓开放,如此一来,慢慢产生了一批靠资本原始积累而发家致富的富商,这些富商大贾垄断盐铁行业,形成畸形发展,贫富差距也逐渐拉大。针对此问题,桑弘羊坚定推行了私营改官营的盐铁政策,把盐铁生产权收归国家。这一举措既增加了国家财政收入,还起到了抑制豪强兼并,打击地方割据势力的作用。

  汉时地方间交通不便,运输困难,桑弘羊推行均输法,设置数十个大农部丞,分别掌管各个郡国的农业及官营工商业,在县一级设置由大农部丞领导的均输官,负责物资的转运和贩卖,如此在全国建立起一个由中央统一管理的官营商业网络。均输法的实施,可以调剂物资、赈济灾荒、垄断市场。

  推行均输法的同时,桑弘羊还采取了一项新财经措施,名为“平准”,就是当某种商品价格过低,则大量买进,反之就以平价向市场抛售,以平衡物价。

  此外,他还实行了酒类专卖制度,对增收也起到了重要作用。

  太始元年(公元前96年),桑弘羊被贬为搜粟都尉,此次降职的原因,可能是受到其子弟犯法的牵连。但汉武帝对他的信任并未减少,他仍然大力推行盐铁等各项理财措施,并协助武帝解决当时出现的各式新问题,如为镇压农民起义筹措经费,调拨粮草等等。

  征和四年(公元前89年),汉军攻破西域门户车师,为了巩固胜利成果,确保中西商路通畅,桑弘羊与丞相田千秋、御史大夫商丘成联名,向汉武帝提出了在轮台扩大屯田的建议。然而对此建议,汉武帝并未采纳,相反他批评了桑弘羊等人,并下诏承认以往战争政策的错误,同时要调整政策,认为当务之急是与民休息。

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